12月1日，电动自行车强制性新国标全面落地实施。多地明确，旧国标电动车将停止上牌照，旧版标准车辆禁止销售。
被称作“史上最严”新国标，在车辆防火阻燃、塑料占比、防篡改、制动性能等关键领域提出更严格的技术要求，全面提升了电动自行车安全门槛。作为与人们日常出行息息相关的交通工具，电动自行车正迎来一场深刻的安全变革。
新国标实施后，旧国标车辆还能上路吗？电动自行车的生产、销售、监管等将受何影响？科技日报记者就此采访了相关部门负责人和业内专家。
第一问：“新车”有哪些变化？
我国电动自行车社会保有量高达3.8亿辆，相当于每4个人就拥有一辆。聚焦电动自行车安全问题，防起火、防篡改是此次新国标关注的重点。
旧国标车塑料件比例高、阻燃等级低，火灾时释放大量有毒烟雾。据统计，电动自行车火灾造成人员死亡事件中，80%的死亡是由毒烟雾引发。
工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，此次新国标明确规定，塑料件总质量不得超过整车质量的5.5%，关键部件如鞍座、电池盒要采用高阻燃材料，挡泥板升级为铝镁合金，并对弹性软垫材料等分别规定了防火阻燃指标。
除了预防火灾，事故发生后的责任追溯也是重点。旧国标电动自行车身份标识易被烧毁，给事故调查、责任认定带来极大困难。而新国标要求电动自行车配备耐高温的整车编码、铭牌，火灾后可以识别身份，也便于车辆防盗追踪、状态监测。
如果说火灾隐患是“看不见的风险”，那么马路上的超速、改装车就是“看得见的威胁”。对此，新国标引入“一车一池一充一码”互认协同机制，将车辆、电池、充电器绑定在二维码上，给电动自行车一个“身份证”，能实现可追溯管理。
第二问：“旧车”还能上路吗？
新国标设定了两个关键时间节点：生产环节，9月1日起，企业新生产的电动自行车必须完全符合新国标要求，之前按旧标准生产的车辆，仍可延续销售至11月30日；销售环节，自12月1日起，市面上将仅允许销售新国标电动自行车。
针对市场上现存的旧国标库存车辆，多家电动自行车企业明确表示，对于过渡期结束仍未售出的旧国标车辆，公司将统一进行回收处理。
而对于消费者已经购买上牌的、不符合新国标的车辆，并不会被强制淘汰，相关部门会通过“以旧换新”等政策加速其更新换代。
今年初，商务部等五部门联合印发《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》。目前，浙江、深圳等地已陆续公布实施方案、补贴标准等。
针对不少消费者担心的“旧车维修难、配件断供”问题，各大企业均已出台保障措施，承诺旧国标车辆的维修服务和零部件供应至少持续5年。
第三问：对行业发展有何影响？
记者在多家门店看到，新国标电动自行车已陆续上架。新国标实施后，电动自行车的价格变化受到格外关注。
艾媒咨询首席执行官兼首席分析师张毅告诉记者，为了满足新国标提出的各项标准，尤其是关于北斗系统等技术配置要求，电动自行车的生产成本预计增加600—900元，终端售价可能会随之提升。
随着技术标准的提升，电动自行车行业也将迎来一次“洗牌”，实力薄弱的小企业会被淘汰，研发、生产能力强的正规企业将获得更大发展空间。九号公司高级标准化工程师王瑞庭认为，新国标对电池安全性提出更高要求。为达到新标准要求，企业要加速技术迭代步伐，持续优化电池管理系统与产品综合性能。
何亚琼强调，下一步，在检测认证环节，指定认证机构要按照新标准设计新的检测认证流程、购置设备、更新实施细则等；在流通销售环节，企业需要建立新的营销体系、定价策略，并做好与以旧换新政策的有效衔接。
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